Является ли объектом недвижимости металлический гараж без фундамента? Необходимо ли организации регистрировать на него право собственности?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
По нашему мнению, металлический гараж, не имеющий фундамента, не обладает признаками недвижимого имущества и не является самостоятельным объектом недвижимости. Право собственности на такой объект государственной регистрации не подлежит.
Обоснование вывода:
Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, его возникновение и переход подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации (п. 2 ст. 8, ст. 219 ГК РФ). Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлен Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Для определения того, является ли объект недвижимым имуществом, необходимо оценить его соответствие всем установленным законодательством признакам недвижимости, в том числе необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, иначе он признается самовольной постройкой (п. 1 ст. 222, ст. 263 ГК РФ). Как показывает судебная практика, зачастую определяющее значение при решении этого вопроса имеет наличие либо отсутствие у объекта определенных физических свойств, позволяющих отнести его к категории недвижимого имущества (смотрите, например, постановление ФАС Уральского округа от 02.10.2007 N Ф09-8000/07-С6, постановление ФАС Центрального округа от 21.12.2009 N А64-3043/09 (Ф10-5586/09), определение ВАС РФ от 30.03.2010 N ВАС-3709/10).
В большинстве случаев арбитражная практика исходит из того, что отсутствие у сооружения фундамента, который обеспечивает его прочную связь с землей, свидетельствует о том, что такой объект не может квалифицироваться как недвижимость (смотрите, например, определение ВАС РФ от 15.06.2007 N 6994/07, постановления ФАС Северо-Западного округа от 09.03.2007 N А56-19577/2006, ФАС Волго-Вятского округа от 20.04.2009 по делу N А38-1050/2008-15-87, ФАС Поволжского округа от 16.02.2009 N А57-2919/2008 и от 17.02.2009 N А57-2011/2008, ФАС Волго-Вятского округа от 25.05.2010 по делу N А17-4938/2009).
Таким образом, по нашему мнению, не имеющий фундамента металлический гараж не обладает признаками недвижимого имущества и по своим физическим характеристикам относится к движимым вещам. В связи с этим право собственности на такой объект не подлежит государственной регистрации (смотрите, в частности, постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 02.06.2008 N Ф08-2932/2008, ФАС Московского округа от 25.03.2010 N КГ-А40/2266-10 по делу N А40-12932/09-11-152, ФАС Московского округа от 19.02.2010 N КГ-А40/732-10 по делу N А40-64995/08-23-570).
Ответ подготовил:
эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Баркова Лилия
Контроль качества ответа:
рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александров Алексей
– В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области часто обращаются граждане за государственной регистрацией ранее возникших прав на земельные участки, жилые дома, квартиры, гаражи, правоустанавливающие документы на которые были оформлены и зарегистрированы в 90-х годах органами технической инвентаризации (БТИ), комитетами по земельным ресурсам и землеустройству.
Необходимость такого обращения граждане, как правило, объясняют тем, что некоторые органы, организации рекомендуют, а иногда и требуют при предоставлении каких-либо услуг зарегистрировать право в Управлении.
В основном такие ситуации имеют место при регистрации граждан по месту жительства, при предоставлении коммунальных услуг, в сельскохозяйственных производственных кооперативах, в садоводческих и дачных товариществах.
В итоге, для подачи документов в Управление граждане вынуждены заниматься сбором, оформлением сопутствующих документов (доверенностей, кадастровых паспортов и т.п.), тратить свое время и деньги. В подразделениях Управления создается напряженная обстановка, граждане выражают недовольство.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон), обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Закона.
При этом, ранее возникшие права на недвижимое имущество, признаются Законом юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в новом порядке, установленном Законом.
На территории Ульяновской области государственная регистрация прав и сделок в порядке, установленном Законом, начала осуществляться:
Права на недвижимое имущество, документы на которое были зарегистрированы, оформлены до этих дат, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре прав, в Управлении. Государственная регистрация таких прав не обязательна. Она может быть проведена только по желанию гражданина – это право гражданина, а не его обязанность.
Таким образом, если у вас имеется, например:
свидетельство, государственный акт о праве на земельный участок;
регистрационное удостоверение на объект недвижимости, выданное органом БТИ;
правоустанавливающий документ на объект недвижимости, содержащий отметку (штамп) органа БТИ о проведенной регистрации;
нотариально удостоверенный договор купли-продажи, мены, дарения дома (части дома), находящегося в городе, рабочем поселке, зарегистрированный в районном или городском исполнительном комитете Совете народных депутатов до 31.12.1994г.;
договор купли-продажи, мены, дарения дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, зарегистрированный в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов до 31.12.1994г., то ваше право уже является возникшим и вы не обязаны его регистрировать в Управлении.
Представление указанных документов различным органам, организациям, иным лицам, является достаточным доказательством наличия у вас надлежащим образом оформленных прав на соответствующий объект недвижимости.
Наличие любого из указанных выше документов предоставляет право совершать с принадлежащим вам объектом недвижимости любые не запрещенные действующим законодательством сделки: продавать, дарить, менять, и т.п.
эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Баркова Лилия
Контроль качества ответа:
рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ Александров Алексей
Переоформлять ли старые документы? Почему советуют получить именно новое свидетельство о государственной регистрации права и в отдельных случаях гражданам указывают на недействительность «старой» регистрации?
– В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области часто обращаются граждане за государственной регистрацией ранее возникших прав на земельные участки, жилые дома, квартиры, гаражи, правоустанавливающие документы на которые были оформлены и зарегистрированы в 90-х годах органами технической инвентаризации (БТИ), комитетами по земельным ресурсам и землеустройству.
Необходимость такого обращения граждане, как правило, объясняют тем, что некоторые органы, организации рекомендуют, а иногда и требуют при предоставлении каких-либо услуг зарегистрировать право в Управлении.
В основном такие ситуации имеют место при регистрации граждан по месту жительства, при предоставлении коммунальных услуг, в сельскохозяйственных производственных кооперативах, в садоводческих и дачных товариществах.
В итоге, для подачи документов в Управление граждане вынуждены заниматься сбором, оформлением сопутствующих документов (доверенностей, кадастровых паспортов и т.п.), тратить свое время и деньги. В подразделениях Управления создается напряженная обстановка, граждане выражают недовольство.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон), обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Закона.
При этом, ранее возникшие права на недвижимое имущество, признаются Законом юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в новом порядке, установленном Законом.
На территории Ульяновской области государственная регистрация прав и сделок в порядке, установленном Законом, начала осуществляться:
на территории г.Ульяновска – с 01.12.1998г.;
на территории Чердаклинского, Старомайнского районов – с 18.09.2000г.;
на территории Сенгилеевского, Тереньгульского районов – с 01.08.1999г.;
на территории Барышского, Кузоватовского районов – с 02.08.1999г.;
на территории Радищевского, Павловского, Старокулаткинского районов – с 30.08.1999г.;
на территории Новоспасского, Николаевского районов – с 01.12.1999г.;
на территории Ульяновского, Цильнинского районов – с 01.08.1999г.;
на территории Карсунского, Сурского, Майнского районов – с 10.01.2000г.;
на территории Инзенского, Базарносызганского, Вешкаймского районов – с 01.08.1999г.;
на территории г.Димитровграда, Мелекесского, Новомалыклинского районов – с 01.07.1999г.
на территории Радищевского, Павловского, Старокулаткинского районов – с 30.08.1999г.;
на территории Новоспасского, Николаевского районов – с 01.12.1999г.;
на территории Ульяновского, Цильнинского районов – с 01.08.1999г.;
на территории Карсунского, Сурского, Майнского районов – с 10.01.2000г.;
на территории Инзенского, Базарносызганского, Вешкаймского районов – с 01.08.1999г.;
на территории г.Димитровграда, Мелекесского, Новомалыклинского районов – с 01.07.1999г.
Права на недвижимое имущество, документы на которое были зарегистрированы, оформлены до этих дат, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре прав, в Управлении. Государственная регистрация таких прав не обязательна. Она может быть проведена только по желанию гражданина – это право гражданина, а не его обязанность.
Таким образом, если у вас имеется, например:
свидетельство, государственный акт о праве на земельный участок;
регистрационное удостоверение на объект недвижимости, выданное органом БТИ;
правоустанавливающий документ на объект недвижимости, содержащий отметку (штамп) органа БТИ о проведенной регистрации;
нотариально удостоверенный договор купли-продажи, мены, дарения дома (части дома), находящегося в городе, рабочем поселке, зарегистрированный в районном или городском исполнительном комитете Совете народных депутатов до 31.12.1994г.;
договор купли-продажи, мены, дарения дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, зарегистрированный в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов до 31.12.1994г., то ваше право уже является возникшим и вы не обязаны его регистрировать в Управлении.
Представление указанных документов различным органам, организациям, иным лицам, является достаточным доказательством наличия у вас надлежащим образом оформленных прав на соответствующий объект недвижимости.
Наличие любого из указанных выше документов предоставляет право совершать с принадлежащим вам объектом недвижимости любые не запрещенные действующим законодательством сделки: продавать, дарить, менять, и т.п.
Ответ подготовила:
Светлана Митрофанова, начальник отдела правового обеспечения
УФРС по Ульяновской области
Светлана Митрофанова, начальник отдела правового обеспечения
УФРС по Ульяновской области