Еще в 2012 году на территории Ульяновской области были закончены работы по очередной кадастровой оценке земель населенных пунктов. При этом у многих вызывает недоумение многократное увеличение показателей кадастровой стоимости своего земельного участка.
Увеличение кадастровой стоимости обусловлено разными причинами, к числу которых можно отнести изменение характеристик земельного участка, повлекших пересчет кадастровой стоимости, и включение земельных участков в границы города, недостоверность сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, допущенная при расчете ошибка.
Ошибки в расчете
Хотелось бы подробнее остановиться на ошибках в расчете кадастровой стоимости и их исправлении. Основная масса ошибок при расчете кадастровой стоимости допущена по причине неверного отнесения земельного участка по его виду разрешенного использования к определенной группе. Чаще всего происходит это в том случае, когда земельный участок имеет неопределенное разрешенное использование, например – «существующий жилой дом». Земельные участки с таким разрешенным использованием могут быть отнесены как к первой группе (многоквартирные жилые дома), так и ко второй группе (индивидуальные жилые дома). Только стоимость земельных участков этих групп отличается примернов 7-9 раз.
В случае возникновения сомнений в правильности расчета кадастровой стоимости и для исправления возможной ошибки необходимо обратиться в орган кадастрового учета, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости на территории Ульяновской области, – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ульяновской области (г.Ульяновск, ул.Л.Толстого, д.36) с соответствующим заявлением и приложением документов, подтверждающих наличие ошибки.
В случае обнаружения ошибки в сведениях, которая была допущена оценщиком в рамках проведения оценочных работ, орган кадастрового учета принимает решение о необходимости устранения кадастровой ошибки и направляет его в соответствующие органы для исправления (заказчику оценочных работ).
Если же выявленная ошибка была допущена специалистами самого органа кадастрового учета, то принимается решение об исправлении технической ошибки. Кроме того, решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях может быть принято и в судебном порядке.
Вместе с тем увеличение кадастровой стоимости может быть вызвано не только допущенной в расчете ошибкой. Необходимо учитывать, что кадастровая оценка по своей сути – массовая оценка, при ее проведении невозможно учесть индивидуальные характеристики каждого конкретного объекта недвижимости, либо абсолютно исключить ошибки в сведениях об оцениваемом объекте недвижимости, поэтому законодательством РФ предусмотрен пересмотр кадастровой стоимости объектов недвижимости, в том числе и земельных участков.
Пересмотр кадастровой стоимости
Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:– недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
– установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Пересмотр кадастровой стоимости осуществляется как в судебном, так и комиссионном порядке (досудебном). При этом, если ранее существовал одинаковый порядок оспаривания кадастровой стоимости и физическими, и юридическими лицами – в комиссии и (или) в арбитражном суде, то после вступления в силу поправок к Федеральному закону от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»
(от 21.07.2014 г. № 225-ФЗ, от 04.06.2014 № 143-ФЗ), порядок оспаривания кадастровой стоимости юридическими лицами изменился.
Юридическими лицами результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде по указанным выше основаниям только в случае отклонения комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено комиссией в установленный срок (1 месяц с даты поступления).
Также внесены изменения в Закон об оценочной деятельности, которые являются общими как для физических, так и для юридически лиц:
• оспаривание возможно только в суде общей юрисдикции;
• изменение срока подачи заявления (заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 Закона об оценочной деятельности, но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости);
• к заявлению о пересмотре кадастровой стоимости прилагаются: вместо кадастрового паспорта объекта недвижимости – кадастровая справка о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости и дополнительно отчет об оценке и положительное экспертное заключение в форме электронного документа.
Заявление в комиссию можно подать по адресам: г.Ульяновск, ул.К.Маркса, 29, Московское шоссе, 31 на имя председателя комиссии – Петуховой О.И.
Евгения Дронь,
начальник отдела кадастровой оценки недвижимости
Управления Росреестра по Ульяновской области
Управления Росреестра по Ульяновской области